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氣候變化是一項跨越國界的全球性挑戰(zhàn)。全球氣候變化治理已經成為世界各國、各國際組織密切關注的問題。在《巴黎協(xié)定》的指導下，各國達成了將全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上2℃之內的共同目標，同時尋求將氣溫升幅控制在1.5℃以內的措施。為共同解決全球氣候問題，彰顯大國責任與擔當，我國于2020年9月明確提出“碳達峰”與“碳中和”目標，“雙碳”目標的提出將再次考驗“中國速度”。

園區(qū)是產業(yè)集聚發(fā)展的核心單元，也是我國推進新型城鎮(zhèn)化、實施制造強國戰(zhàn)略最重要、最廣泛的空間載體，成為我國實現(xiàn)“雙碳”目標必須牽住的“牛鼻子”。作為先進要素高度集聚、創(chuàng)新活動蓬勃發(fā)展的產業(yè)活動主要載體，各類園區(qū)將在“雙碳”戰(zhàn)略實踐中發(fā)揮至關重要的作用。

零碳園區(qū)建立在數(shù)字化全面賦能的智慧園區(qū)基礎之上，數(shù)字化手段貫穿零碳園區(qū)建設和運營的全過程。數(shù)字化、智能化成為零碳園區(qū)的基本特征，因此零碳園區(qū)一定是智慧園區(qū)。零碳園區(qū)和零碳智慧園區(qū)為同一概念。

零碳智慧園區(qū)建設是復雜的系統(tǒng)性工程，需要在園區(qū)規(guī)劃、建設、管理等全生命周期融入“碳中和”理念。零碳智慧園區(qū)的實現(xiàn)，離不開節(jié)能、減排、固碳、碳匯等多種手段的支撐。同時，需要通過產業(yè)低碳化發(fā)展、能源綠色化轉型、設施集聚化共享、資源循環(huán)化利用、碳要素智慧化管理，以在園區(qū)內部達到碳排放與吸收自我平衡，實現(xiàn)生產、生態(tài)、生活深度融合。零碳智慧園區(qū)建設需要明確目標愿景和建設思路，構建零碳轉型的能力保障，并依托關鍵技術和要素支撐，依據行之有效的路徑持續(xù)推進。

關于零碳智慧園區(qū)的內涵、建設思路等，業(yè)界還未達成統(tǒng)一共識。為響應“雙碳”戰(zhàn)略，探索提出零碳智慧園區(qū)建設路徑，依托全國信標委智慧城市標準工作組智慧園區(qū)專題組編制形成《零碳智慧園區(qū)白皮書（2022版）》。本白皮書基于各相關單位的實踐經驗以及業(yè)內相關研究成果，探索提出了零碳智慧園區(qū)內涵與架構、核心場景、建設路徑等，并總結分析了不同類型園區(qū)典型實踐案例的經驗，為零碳智慧園區(qū)發(fā)展提出了具體建議。本白皮書為零碳智慧園區(qū)的建設提供了有價值的參考，將有助于推進“雙碳”戰(zhàn)略的實施。