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2015年4月3日，由我院承擔(dān)的《敦煌市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》和《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2013-2030）》獲得甘肅省人民政府的正式批復(fù)（甘政函【2015】40號(hào)和甘政函【2015】39號(hào)）。

為了適應(yīng)新時(shí)期敦煌市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面對(duì)接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和國(guó)家向西開放的重大戰(zhàn)略，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，落實(shí)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程和《敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，更好地協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，更加全面系統(tǒng)地保護(hù)世界文化遺產(chǎn)地的歷史文化遺產(chǎn)和弘揚(yáng)特色文化品牌價(jià)值，更加有效的統(tǒng)籌敦煌城鄉(xiāng)發(fā)展和指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，特制定《敦煌市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》和《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2013-2030）》。

《敦煌市城市總體規(guī)劃》明確了敦煌市在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、國(guó)家向西開放戰(zhàn)略、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和國(guó)際文化旅游名城建設(shè)等新的宏觀背景下的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)，深入探討了以下重點(diǎn)問題：（1）如何發(fā)揮作為國(guó)家向西開放的重要窗口、東西方文化交流戰(zhàn)略平臺(tái)的作用；（2）敦煌作為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的首位工程，如何發(fā)揮示范引領(lǐng)和標(biāo)桿作用；（3）敦煌作為世界文化遺產(chǎn)地和國(guó)家歷史文化名城的文化保護(hù)與傳承創(chuàng)新思路；（4）敦煌建設(shè)國(guó)際一流文化旅游目的地的路徑和舉措；（5）敦煌建設(shè)綠洲田園城市的思路；（6）敦煌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與資源集約利用，建設(shè)沙漠綠洲生態(tài)文明示范區(qū)的思路。規(guī)劃針對(duì)敦煌生態(tài)脆弱和文化資源富集的基本特征，以及現(xiàn)狀面臨的問題，提出敦煌應(yīng)該堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)為先，以有限的環(huán)境容量承載為前提，按照生態(tài)固本、文化塑魂、功能提升、城鄉(xiāng)一體、田園城市和區(qū)域協(xié)調(diào)等六大城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，探索走出一條“內(nèi)涵型巧增長(zhǎng)”的特色城鄉(xiāng)發(fā)展道路。

《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》深入挖掘了敦煌歷史文化名城的價(jià)值特色以及文化內(nèi)涵，明確文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的主題，探索了自然景觀奇特、文化內(nèi)涵深厚、文化資源聚集地區(qū)科學(xué)保護(hù)與傳承的新模式。規(guī)劃構(gòu)建五個(gè)保護(hù)層次的保護(hù)內(nèi)容，形成四大文化保護(hù)傳承主題，為敦煌歷史文化名城保護(hù)提供了全面系統(tǒng)的法定框架，守護(hù)了敦煌文化家園。

敦煌總規(guī)和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃采取同步編制、同步審查、同步報(bào)批的工作模式，我院充分發(fā)揮了專業(yè)化集團(tuán)軍協(xié)同攻堅(jiān)的項(xiàng)目組織特色，配合敦煌市人民政府和相關(guān)主管部門，在規(guī)劃中重點(diǎn)突出了保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的有效協(xié)調(diào)。

在甘肅省住建廳、酒泉市和敦煌市人民政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃編制工作順利開展。搭建了各領(lǐng)域、各部門廣泛參與的溝通協(xié)商平臺(tái)和立體化、動(dòng)態(tài)式的互動(dòng)反饋機(jī)制，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可實(shí)施性。我院與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門建立了良好的合作關(guān)系，獲得了敦煌市政府的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，我院先后又承接了敦煌市城市水系景觀系統(tǒng)規(guī)劃、沙州主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、敦煌郡城考古遺址公園規(guī)劃、夜景照明、給排水工程及道路豎向工程、抗震防災(zāi)、電力工程專項(xiàng)規(guī)劃等一系列項(xiàng)目，為進(jìn)一步有效指導(dǎo)敦煌市規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮積極作用。