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 在國(guó)家“中部崛起“宏觀戰(zhàn)略—中部城市群戰(zhàn)略—中原城市群戰(zhàn)略—鄭汴一體化戰(zhàn)略等一系列宏觀戰(zhàn)略的要求和指導(dǎo)下，鄭汴一體化鄭州起步區(qū)成為一顆關(guān)系全局的重要棋子。

1．規(guī)劃主題立意

●貫徹科學(xué)發(fā)展觀念，節(jié)約共建共享

●立足區(qū)域宏觀視野，推動(dòng)鄭汴一體

●強(qiáng)化研發(fā)示范功能，循環(huán)產(chǎn)業(yè)新城

●構(gòu)建良好空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市職能

●依托文化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居社區(qū)

2．規(guī)劃設(shè)計(jì)基本思路

3．功能定位

“三基地一新城”

●帶動(dòng)鄭汴一體化區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新基地

●高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地

●中原國(guó)際物流基地

●作為鄭州中心城重要組成部分的生態(tài)型綜合產(chǎn)業(yè)新城。

4．產(chǎn)業(yè)選擇

●以高科技、生態(tài)型為主要特征的產(chǎn)業(yè)：以電子信息技術(shù)為重點(diǎn)，在計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件、通信、微電子、新型元器件、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域取得突破。在生物技術(shù)領(lǐng)域，以壯大傳統(tǒng)中成藥、生物制藥、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等為重點(diǎn)，并拓寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育高新材料、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

●為產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)（如會(huì)計(jì)、律師、咨詢等），技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息服務(wù)，專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，本地專業(yè)市場(chǎng)，企業(yè)孵化與科研成果轉(zhuǎn)化功能，會(huì)展功能。

●現(xiàn)代物流業(yè)：以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套、以多式聯(lián)運(yùn)為手段、以商品交易為依托，綜合、集約多種作業(yè)方式，包括倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示。積極發(fā)展糧食、棉花、煤炭、建材、汽車、食品、農(nóng)貿(mào)、郵政等8類行業(yè)物流。

●與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生活性服務(wù)業(yè)：適合不同階層居住的房地產(chǎn)業(yè)，商業(yè)購(gòu)物，城市休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，教育文化產(chǎn)業(yè)等。還包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理、環(huán)境景觀的建設(shè)和管理以及傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)等。

5．用地布局結(jié)構(gòu)

提出了適于彈性生長(zhǎng)和分期開(kāi)發(fā)的帶形區(qū)域疊加、組團(tuán)式串連、南北向生長(zhǎng)、中心式匯聚的“一心多核、帶形組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。

●一心：綠心與新區(qū)中心區(qū)；

●多核：新區(qū)中心與組團(tuán)中心；

●帶形：東西向三條帶狀結(jié)構(gòu)；

●組團(tuán)：劃分成多種功能組團(tuán)。

從城市形態(tài)和城市功能的角度分別形成以下序列：

●城市形態(tài)：整體帶狀分層疊加——帶內(nèi)組團(tuán)橫向劃分——組團(tuán)內(nèi)南北縱向生長(zhǎng)；

●城市功能：功能帶狀分布——組團(tuán)功能綜合——相對(duì)集中的中心。

并重點(diǎn)研究和落實(shí)了研發(fā)科技產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、文教區(qū)和新型居住區(qū)的布局模式和空間安排。

6．道路交通組織

區(qū)域交通：即將通車的鄭汴連接線，規(guī)劃之中的鄭汴城際軌道交通，直接推動(dòng)了雙城的相向?qū)?。同時(shí)，鐵路部門(mén)規(guī)劃在客運(yùn)專線形成后，考慮開(kāi)行市郊列車。在《鄭—汴城市連接線兩側(cè)產(chǎn)業(yè)用地布局規(guī)劃》中，基本明確沿鄭汴連接線及軌道交通站點(diǎn)，串接各個(gè)城市組團(tuán)的城市拓展模式。

對(duì)外交通：?高速公路——主要公路對(duì)外客流，國(guó)道——主要公路對(duì)外貨流，高鐵綜合交通樞紐——主要鐵路對(duì)外客流，圃田集裝箱中心站——主要鐵路對(duì)外貨流，機(jī)場(chǎng)——國(guó)際客流、貨流，公路物流港。

城市道路系統(tǒng)：除了上面提到的承擔(dān)對(duì)外交通功能的7條主要交通干道之外，各組團(tuán)內(nèi)部基本為方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。在建設(shè)通暢的車行道路系統(tǒng)之外，在組團(tuán)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)提供最有效、公平和富有人情味的交通方式——步行及自行車交通；同時(shí)，完善與公共交通的聯(lián)系和銜接，結(jié)合組團(tuán)布局模式，分別提供公交優(yōu)先區(qū)、機(jī)動(dòng)車優(yōu)先區(qū)、自行車和行人優(yōu)先區(qū)的可達(dá)性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在轉(zhuǎn)換點(diǎn)上提供必備的換乘設(shè)施。

7．綠化景觀系統(tǒng)

●綠化結(jié)構(gòu)：可以概括為“兩水匯綠心，綠網(wǎng)遍新區(qū)”。

●休閑游憩空間：中央濱水公園，教育主題公園，產(chǎn)業(yè)主題公園，濱水型城郊旅游休閑地帶，都市農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

●景觀結(jié)構(gòu)：主要強(qiáng)調(diào)軸線的設(shè)計(jì)及軸線、道路與水體的關(guān)系，形成“一心一軸兩帶，多種景觀節(jié)點(diǎn)”的景觀結(jié)構(gòu)。

●水系及水利工程：與周邊水系有效銜接，用水統(tǒng)一考慮，保留現(xiàn)有重要河道、干渠，改造部分支渠。河流系統(tǒng)，灌渠系統(tǒng)，兩套系統(tǒng)的溝通，與龍湖水系的溝通，其它水利工程。

8．總體城市設(shè)計(jì)意象

總體意象：水是新區(qū)的靈魂，結(jié)合水環(huán)境的營(yíng)造，構(gòu)筑“城在水邊，林在城中”的水城林一體的宜居城區(qū)。