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導(dǎo)讀：

中央城市工作會議指出，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段，規(guī)劃院作為城市工作的重要參與者，也必然面臨新的轉(zhuǎn)型需求。5月9日下午，第四屆清華同衡學(xué)術(shù)周精彩繼續(xù)，沈遲、侯衛(wèi)東、吳必虎、王富海、袁昕等5位具有不同代表性的規(guī)劃機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人物齊聚“群英匯”論壇，就“規(guī)劃院何處去”這一行業(yè)熱點(diǎn)話題分別作主旨報(bào)告，并在報(bào)告后展開高峰對話。

本期內(nèi)容分享國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師/ 規(guī)劃院院長沈遲的主旨報(bào)告《更加包容的規(guī)劃——兼論“多規(guī)合一”》，以饗讀者。

國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心 總規(guī)劃師/ 規(guī)劃院院長 沈遲

沈遲院長從“圈子”入手，形象剖析了“圈子”的排他性特征，從而提出需要更加包容的規(guī)劃和規(guī)劃圈的倡議，并對具有包容性特征的“多規(guī)合一”規(guī)劃發(fā)表了一些個人看法。

沈院長認(rèn)為，規(guī)劃界已經(jīng)形成了許多圈子，從改革開放到現(xiàn)在，雖然規(guī)劃圈不斷吸收各個專業(yè)的研究思想和技術(shù)，但規(guī)劃圈并沒有實(shí)現(xiàn)各專業(yè)的真正融入。

在規(guī)劃圈之外，還存在許多影響規(guī)劃的圈子，如全國高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會、優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)評比等，這些圈子的知識結(jié)構(gòu)對規(guī)劃的人才教育培養(yǎng)、規(guī)劃的價值導(dǎo)向都會產(chǎn)生很大影響。因此，必須要超越圈子的局部性思維，構(gòu)建更加包容的規(guī)劃圈，包括建筑、地理、生態(tài)、旅游、交通、環(huán)保、公共管理和公共政策等多專業(yè)多領(lǐng)域。

沈院長認(rèn)為，“多規(guī)合一”是一種更加包容的規(guī)劃，是一個地方的頂層設(shè)計(jì)，決定頂層的、戰(zhàn)略層面的問題，但不代替現(xiàn)有規(guī)劃，而是把由地方事權(quán)決定的內(nèi)容放到下層次具體規(guī)劃中去，通過“多規(guī)合一”建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。