黨費(fèi)使用指導(dǎo)
黨費(fèi)使用指導(dǎo)分為兩部分，第一部分為報(bào)銷類事務(wù)概括精簡(jiǎn)說(shuō)明，第二部分為詳細(xì)說(shuō)明。
一、報(bào)銷類事務(wù)概括精簡(jiǎn)說(shuō)明
1、填寫(xiě)附表1—《實(shí)踐考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)說(shuō)明》，非實(shí)踐活動(dòng)不需填寫(xiě)。僅觀看愛(ài)國(guó)主義演出或者展覽的，需要填寫(xiě)附表3—《演出（展覽）票費(fèi)情況說(shuō)明（報(bào)銷用）》，花費(fèi)超過(guò)30000元的活動(dòng)，需要在活動(dòng)前簽訂服務(wù)合同。
2、每張發(fā)票背后需兩人簽字。
3、提供《活動(dòng)通知》，非實(shí)踐活動(dòng)不需填寫(xiě)。
4、提供活動(dòng)《簽到表》（自擬格式即可），非實(shí)踐活動(dòng)不需填寫(xiě)。
5、包含租車(chē)費(fèi)用的需提供《出車(chē)單》。
6、提供《支付憑證》（電子支付的打印支付截圖，刷卡支付的提供刷卡單，現(xiàn)金支付的在附表一中說(shuō)明）。支付憑證收款方和金額需與開(kāi)票單位和金額一致。
7、住宿費(fèi)（需提供住宿水單或自擬住宿單，包含姓名、身份證號(hào)、住宿日期）。
8、交通費(fèi)，多張票據(jù)需粘貼到一起，打車(chē)票背面簽字，機(jī)票打印行程單并簽字。
9、外出工作餐需要提交《清華大學(xué)工作用餐清單》和《清華大學(xué)工作用餐審簽單》 。
10、提供報(bào)銷人的銀行卡號(hào)、開(kāi)戶行信息。
11、提供活動(dòng)新聞稿件。
12、單據(jù)需要黨委領(lǐng)導(dǎo)簽字。
附件如下：
附表1-實(shí)踐考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)說(shuō)明（報(bào)銷用）.docx
附表3-演出（展覽）票費(fèi)情況說(shuō)明（報(bào)銷用）.docx
附表2-實(shí)踐考察活動(dòng)說(shuō)明（合同審核用）.docx
二、報(bào)銷類事務(wù)詳細(xì)說(shuō)明——黨費(fèi)使用指導(dǎo)細(xì)則
一、黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員、入黨積極分子教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其使用范圍包括：
（1）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者。主要用于進(jìn)行政治理論、知識(shí)能力等方面的培訓(xùn)，以及開(kāi)展主題實(shí)踐教育活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。一般應(yīng)著眼于使一個(gè)單位、一級(jí)黨組織范圍內(nèi)的大多數(shù)黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者普遍受益。具體使用事項(xiàng)可包括：住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)、礦泉水費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。在北京市開(kāi)展實(shí)踐考察活動(dòng)的，可按照校內(nèi)工作餐標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷餐費(fèi)。到外地開(kāi)展實(shí)踐考察活動(dòng)或組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者參加與黨建工作有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)的，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《清華大學(xué)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理暫行辦法》（清校發(fā)〔2016〕40號(hào)）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）開(kāi)展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《清華大學(xué)舉辦國(guó)內(nèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（清校發(fā)〔2016〕41號(hào)）中管理類會(huì)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（3）訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育管理的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。具體使用事項(xiàng)可包括：報(bào)刊訂閱費(fèi)、圖書(shū)資料和音像制品購(gòu)置費(fèi)；編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制黨員管理有關(guān)材料的工本費(fèi)、郵寄函調(diào)或黨員組織關(guān)系介紹信產(chǎn)生的費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)黨徽黨旗等費(fèi)用；黨員教育活動(dòng)場(chǎng)所（如黨員之家、黨員活動(dòng)中心等）的設(shè)備設(shè)施購(gòu)置費(fèi)等。
（4）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。具體使用事項(xiàng)可包括：購(gòu)買(mǎi)或制作獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌費(fèi)用，以及會(huì)議的資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等，也包括表彰先進(jìn)的獎(jiǎng)金費(fèi)用（一般不超過(guò)3000元/人）和獎(jiǎng)品費(fèi)用（一般不超過(guò)1000元/人）。
（5）慰問(wèn)補(bǔ)助老黨員、生活困難黨員。具體使用事項(xiàng)可包括：用于對(duì)生活困難黨員的一次性生活補(bǔ)助（一般不超過(guò)5000元/人），以及對(duì)老黨員、生活困難黨員發(fā)放慰問(wèn)物品的費(fèi)用等。慰問(wèn)物品應(yīng)如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，并附具體文字說(shuō)明（含人員名單）后，可進(jìn)行報(bào)銷，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)300元/人次。在確定生活困難黨員補(bǔ)助的發(fā)放人選時(shí)，應(yīng)注意與校工會(huì)“送溫暖工程”、離退休工作部“涌泉基金困難補(bǔ)助”等資助項(xiàng)目的人選統(tǒng)籌考慮。
（6）補(bǔ)助遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。具體使用事項(xiàng)可包括：用于直接發(fā)放慰問(wèn)金、救災(zāi)物資給受災(zāi)黨員，修繕基層黨組織因?yàn)?zāi)受損的活動(dòng)場(chǎng)所、電教設(shè)備等教育設(shè)施的費(fèi)用等。
（7）黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
（8）學(xué)校黨委和各單位黨委（直屬黨總支）每年在留存黨費(fèi)中向黨支部劃撥一定經(jīng)費(fèi)，主要用于黨支部自主開(kāi)展活動(dòng)，具體使用辦法參照上述規(guī)定。各支部要定期向本支部黨員公布上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。
使用黨費(fèi)必須符合以上規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大黨費(fèi)使用范圍，不符合規(guī)定的不得開(kāi)支。特殊情況須報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)后方可使用。
二、各單位黨委（直屬黨總支）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留存黨費(fèi)使用的整體規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。將黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況作為黨務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上，向大會(huì)報(bào)告(或書(shū)面報(bào)告)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。
附：為便于實(shí)際操作，對(duì)上述文件作出如下補(bǔ)充說(shuō)明
（1）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者開(kāi)展市內(nèi)外實(shí)踐考察活動(dòng)，報(bào)銷時(shí)需附活動(dòng)簡(jiǎn)要說(shuō)明（見(jiàn)附表1），注明活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，黨支部書(shū)記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負(fù)責(zé)人對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章。集體參觀紅色景區(qū)可報(bào)銷門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)，老同志及其它確有需要的情況，可報(bào)銷纜車(chē)費(fèi)、觀光車(chē)費(fèi)、游船費(fèi)等。
組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者開(kāi)展市內(nèi)外實(shí)踐考察活動(dòng)，如需簽訂合同，請(qǐng)按照如下步驟：1）各單位黨委（直屬黨總支）對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)后，發(fā)送合同電子版至郵箱fwht@tsinghua.edu.cn，由接待中心進(jìn)行線上審核；2）線上審核通過(guò)后，填寫(xiě)清華大學(xué)合同審批（備案）流程單（下載路徑：info首頁(yè)-辦公指南-表格下載-法務(wù)辦公告導(dǎo)航-3.表格下載），準(zhǔn)備合同、價(jià)格明細(xì)單、活動(dòng)簡(jiǎn)要說(shuō)明（見(jiàn)附表2）、加蓋紅章的對(duì)方單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（掃描件需為彩?。?；3）攜帶上述材料至接待中心合同辦（咨詢電話62788089），按照相關(guān)規(guī)定和流程接受審批。
（2）組織黨員、入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者集體觀看主旋律演出、電影和高水平展覽，可報(bào)銷門(mén)票費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)200元/人，票據(jù)需注明演出、電影、展覽的名稱，報(bào)銷時(shí)需附簡(jiǎn)要說(shuō)明（見(jiàn)附表3），包括演出、電影、展覽的簡(jiǎn)介和觀演人員名單等信息，黨支部書(shū)記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負(fù)責(zé)人對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章。
（3）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的獎(jiǎng)品，一般為書(shū)籍、辦公用品或電子產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元/人。
（4）特殊情況下，看望慰問(wèn)老黨員和生活困難黨員，購(gòu)買(mǎi)果籃、鮮花等慰問(wèn)物品，悼念去世黨員購(gòu)買(mǎi)花圈、挽聯(lián)，不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說(shuō)明（見(jiàn)附表4），黨支部書(shū)記（如以支部形式組織）和黨委（直屬黨總支）負(fù)責(zé)人對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字蓋章，將情況說(shuō)明代作原始憑證。
