2020年，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“清華同衡”）的規(guī)劃師們參加了北京市東城區(qū)“美麗院落”治理試點工作。他們走進(jìn)安定門街道的背街小巷，主動參與社區(qū)治理，保護(hù)老城風(fēng)貌，重塑老城活力，讓平房院的老街坊們過上現(xiàn)代新生活。
本文首發(fā)于《北京支部生活》2021年2月刊，雜志責(zé)任編輯李爽。
“2020年我最高興的一件事就是解決了雨水漫灌進(jìn)屋的問題。以前最愁的就是下雨天，下多長時間雨，我們就要淘多長時間水?！奔易|城區(qū)安定門街道方家胡同13號院的李大姐高興地對清華同衡的規(guī)劃師說。
2020年12月，作為第一批“美麗院落”試點，方家胡同13號等4個院落改造工程正式竣工。經(jīng)過近半年的改造，往日空間窄小、設(shè)施老舊的院落變身為整潔有序、步移景異的“美麗院落”。
用繡花功夫讓小院美麗宜居
2020年是楊阿姨在方家胡同13號院居住的第57個年頭。近年來，她眼看著這座院落變得愈發(fā)老舊，路面坑洼、排水堵塞、雜物成堆?！澳芙鉀Q這些問題真是太好了！”在第一次居民集體協(xié)商會上，楊阿姨對清華同衡的規(guī)劃師們表示由衷的感謝。
從夏日炎炎到寒風(fēng)凜冽，在區(qū)城管委、街道黨工委與社區(qū)黨委組織下，清華同衡第二黨支部黨員規(guī)劃師曾慶超奔走在各個小院，一遍遍調(diào)研踏勘，研究“美麗院落”設(shè)計方案。
在幾個院落中，方家胡同13號院尤為特殊，它曾經(jīng)是循郡王府的東院，新中國成立后一直作為外交部宿舍使用，占地面積近6000平方米，共有38戶人家。13號院與循郡王府一同被列為北京市重點文物保護(hù)單位，周圍的老人都叫它“格格府”。由于年久失修，這座四合院的各項硬件設(shè)施已老舊殘破：地面老磚破損嚴(yán)重，自行車等雜物隨意堆放，過道角落被雜物充滿，碎磚堆砌的自建煤棚早已棄用，花園雜草叢生……這座文物院亟需治理更新，重?zé)ㄉ鷻C。
挨家挨戶走訪調(diào)研，一遍遍開展居民需求訪談，曾慶超在充分了解每位居民的實際需求后，一輪又一輪地做設(shè)計改方案……希望在保護(hù)文物、保留歷史的基礎(chǔ)上讓這座院落更加美麗宜居。
規(guī)劃師與區(qū)城管委、街道、社區(qū)等部門開展了多次方案溝通，制定了堅持古建筑謹(jǐn)慎修補為主、最小干預(yù)、搶救第一的原則，用繡花功夫?qū)υ郝渚?xì)化提升。規(guī)劃師們結(jié)合項目工作要求、院落存在的問題以及居民訴求等，最終確定了改造方案：排水疏導(dǎo)、地面鋪裝，拆除存在安全隱患的簡易棚，結(jié)合居民種植熱情提升院門小微綠化，將閑置空間改為集晾曬、景觀、公共活動為一體的空間。
經(jīng)過改造提升，院落煥然一新，朱門灰瓦、青磚石階、綠蔭垂掛，楊阿姨記憶中古樸井然的方家胡同13號院又重現(xiàn)眼前。
讓居民收獲滿足感和幸福感
“美麗院落”工程深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，關(guān)注居民實實在在的需求。為讓每個居民都能收獲滿足感與幸福感，規(guī)劃師團隊得空就與大爺大媽聊聊鄉(xiāng)愁、話話家常，摸清他們的真實訴求。
在前期溝通時，琉璃寺12號院的劉大嬸堅決反對拆除家門口公共空間內(nèi)的破舊棚子，更是直言“誰要動，我跟他沒完”。規(guī)劃師們就常常找劉大嬸聊天，在反復(fù)多次的聊天中，她終于說出了真實想法，原來堅持不拆的原因只是想要和鄰居隔開。根據(jù)劉大嬸的訴求，規(guī)劃師們?yōu)樗ㄖ屏艘蛔梦锛?，既能滿足劉大嬸的需求，又提升了院落的美觀程度。“只要花時間去傾聽居民的聲音，就沒有解決不了的問題?！币?guī)劃師感慨地說。
為了照顧院里年齡較大的居民，規(guī)劃師們還在臺階處、門邊加裝了扶手，將地磚與房門的縫隙修補平整，將安全隱患逐一排除。每一處院落的華麗轉(zhuǎn)身，換來的都是居民們的幸福安寧。
“院落環(huán)境的提升與長期維護(hù)離不開居民的共同參與，”曾慶超說，“前期規(guī)劃、方案確定、施工開展等環(huán)節(jié)，我們都和居民一點點協(xié)商討論、共同解決，但想要長期維護(hù)與保持院落環(huán)境，還需要居民更多參與共管共治?！?/p>
在與院落居民溝通方案過程中，規(guī)劃師們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極配合街道和社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會工作，與居民共同商議制定院落公約，探索院落環(huán)境維護(hù)的長效機制，推進(jìn)居民參與院落空間環(huán)境的共管共治，共同守護(hù)美麗文明家園。
